Petíció a biztonságos, támogató és befogadó iskolai környezet megteremtéséért
Alulírott szülők és érintettek ezúton kérjük a Magyar Kormányt, az oktatás irányításáért felelős döntéshozókat és a Miniszterelnököt, hogy kezdeményezzenek országosan alkalmazható, egyértelmű intézkedéseket azoknak az iskolai helyzeteknek a kezelésére, amelyek mindennapos konfliktushelyzetekkel megterheltek és így veszélyezteti a közösség biztonságát, illetve jelentősen akadályozza a tanulási és nevelési folyamatokat.
Tapasztalataink szerint az iskolák gyakran nehéz helyzetbe kerülnek, amikor ismétlődő konfliktusok, bántalmazó magatartás vagy a tanulást súlyosan zavaró viselkedés jelenik meg az osztályközösségekben. Ezek a helyzetek érinthetik a tanulók testi-lelki jóllétét, a pedagógusok munkafeltételeit, valamint az osztályközösség működését is.
Meggyőződésünk, hogy minden gyermeknek joga van a biztonságos, elfogadó és támogató oktatási környezethez. Ugyanakkor azoknak a tanulóknak is megfelelő segítségre, fejlesztésre és szakmai támogatásra van szükségük, akik viselkedési, érzelmi vagy egyéb nehézségekkel küzdenek.
A különböző fejlesztési vagy sajátos szükségletek megállapítása nem lehet alapja sem megbélyegzésnek, sem a támogatás megtagadásának.
Úgy véljük, hogy a jelenlegi rendszerben sok esetben hiányoznak azok az egyértelmű eljárások és erőforrások, amelyek egyszerre biztosítanák az érintett gyermekek támogatását, az osztályközösség védelmét és a pedagógusok szakmai biztonságát.
A nevelési-oktatási intézmények házirendjében szerepelniük kell a tanulói jogok és kötelességek gyakorlásával összefüggő szabályoknak, valamint a fegyelmező intézkedések formáinak és alkalmazási elveinek. Az oktatási szakmai ajánlások hangsúlyozzák a közös szabályalkotás, a bullying-prevenció, a következetes következményrendszer és az összehangolt pedagógiai fellépés jelentőségét.
Kérésünk
Kérjük, hogy a döntéshozók alakítsanak ki egyértelmű, országosan alkalmazható eljárásrendet azoknak a helyzeteknek a kezelésére, amikor tanulók/tanulócsoportok akár magatartása, akár speciális szükségletei tartósan veszélyezteti a közösség testi-lelki biztonságát vagy a pedagógiai munka feltételeit.
Kérjük, hogy az eljárásrend biztosítsa valamennyi érintett jogainak egyidejű érvényesülését: a támogatásra szoruló gyermekek megfelelő ellátását, a többi tanuló biztonságos tanulási környezethez való jogát, valamint a pedagógusok kiszámítható és biztonságos munkavégzését.
Kérjük, hogy a köznevelési intézmények vezetői kapjanak világos, jogszerű és gyorsan alkalmazható eszközöket a visszatérő vagy súlyos esetek kezelésére, valamint megfelelő szakmai támogatást a döntések meghozatalához.
Amennyiben a helyzet rendezéséhez szükséges együttműködés nem valósul meg valamely érintett fél részéről, legyen lehetőség az ügy gyors, szakmai szempontokon alapuló felülvizsgálatára független vizsgálócsoport bevonásával és a szükséges intézkedések megtételére a gyermekek mindenek felett álló érdekének figyelembevételével.
Kérjük annak egyértelmű szakmai és jogi rögzítését, hogy a gyermekvédelmi és családvédelmi jelzőrendszer alkalmazása nem válhat az oktatási rendszer erőforráshiányának vagy az inkluzív nevelés feltételeinek hiányából fakadó problémák kezelésének eszközévé.
Tapasztalataink szerint egyre gyakrabban fordul elő, hogy az SNI-ben és BTMN-ben érintett gyermekeket nevelő családokkal szemben gyermekvédelmi jelzések születnek olyan helyzetekben, amelyek hátterében valójában az intézmények számára nem biztosított szakmai, személyi és tárgyi feltételek állnak az integrált oktatás hiányosságának tünetegyütteseként.
Kérjük annak előírását, hogy ilyen esetekben az intézmények elsődleges kötelezettsége a fenntartó, az oktatásirányítás és a pedagógiai szakszolgálatok felé történő jelzése legyen az integrációhoz szükséges támogató folyamatok, szakemberek és erőforrások hiányáról, és csak valódi gyermekvédelmi veszélyeztetettség fennállása esetén kerüljön sor a gyermekvédelmi jelzőrendszer bevonására.
Külön kérjük annak egyértelmű rögzítését, hogy a pedagógus sem érzelmi, sem verbális, sem fizikai bántalmazást nem alkalmazhat. Az iskolai biztonság csak akkor valósulhat meg, ha az intézmények következetesen fellépnek minden bántalmazó magatartással szemben, függetlenül attól, hogy azt tanuló vagy felnőtt követi el.
Kérjük továbbá az inkluzív neveléshez és az intézményi integrációhoz szükséges feltételek megerősítését, különösen a pedagógiai szakszolgálatok kapacitásának bővítését, hogy a családok és az intézmények időben hozzájuthassanak a szükséges szakmai támogatáshoz.
Kérjük továbbá:
- Az ismétlődő vagy súlyos esetek egységes és kötelező intézményi dokumentálását.
- A pedagógiai szakszolgálatok gyors és kötelező bevonását, amikor a helyzet ezt indokolja.
- Átlátható, határidőkhöz kötött panasz- és intézkedési rend kialakítását a szülők és a pedagógusok számára.
- Olyan jogszabályi és módszertani egyértelműsítést, amely támogatja a pedagógusokat a jogszerű és arányos intézkedések megtételében.
- Annak biztosítását, hogy a fejlesztési vagy támogatási szükségletek figyelembevételével is megvalósuljon valamennyi tanuló és pedagógus testi-lelki biztonsága, valamint szükség esetén megfelelő szakemberek - gyógypedagógusok, pszichológusok, pedagógiai asszisztensek - bevonása.
- A pedagógusok szakmai-etikai szabályainak következetes érvényesítését, valamint a gyermekeket érő érzelmi, verbális vagy fizikai bántalmazással szembeni hatékony fellépést.
- Az inkluzív oktatás feltételeinek javítását, különösen:
– kisebb osztálylétszámok biztosításával,
– több gyógypedagógus és iskolapszichológus alkalmazásával,
– a mozgást és együttműködést támogató tanulási formák bővítésével,
– az érzelmi intelligencia, konfliktuskezelés és stresszkezelés fejlesztésének erősebb beépítésével a nevelési programokba.
Álláspontunk
A petíció nem egyetlen gyermek vagy gyermekcsoport ellen irányul. Célja annak elősegítése, hogy minden gyermek megkapja a számára szükséges támogatást, miközben az iskolai közösségek biztonságos és támogató környezetben működhessenek.
Meggyőződésünk, hogy az állam és az oktatásirányítás feladata olyan szabályozási és szakmai keretek kialakítása, amelyek egyszerre szolgálják a befogadást, a szükséges támogatások biztosítását, valamint a tanulók és pedagógusok védelmét.
Kért intézkedés
Kérjük, hogy a címzettek 30 napon belül adjanak érdemi tájékoztatást arról, milyen jogi, szakmai és szervezeti lépésekkel kívánják támogatni az iskolákat a konfliktusos helyzetek kezelésében, a gyermekek szükségleteire reagáló segítségnyújtásban és a biztonságos tanulási környezet megteremtésében.
Kapcsolatfelvétel a szerzővel